Haldusreformi eesmärk on võimekad omavalitsused, kes suudavad kohalikku elu terviklikult arendada, et inimestel oleks hea elada.
Senised omavalitsuste ühinemised on näidanud, et ühendatud jõududega pakutakse kohalikele elanikele kvaliteetsemaid ja kättesaadavamaid avalikke teenuseid ning paraneb piirkonna konkurentsivõime.
Vastavalt seadusele peab kohalik omavalitsus oma elanikele tagama kohustuslikud põhiteenused, senise killustunud halduskorraldusega jätkates seda alati ei suudeta.
Vaid võimekas kohalik omavalitsus suudab tasakaalustada riigivõimu ja olla riigile ning ettevõtetele võrdne partner.
